做的第一件事，就是先把在籍百姓缺额的田地补齐，余下的全部计入官田，官田是不会给隐户种的，这个时候这些隐户也就只剩下两个选择了，跟着他们的主家远走他乡，或者入籍重新拿到土地。”李元景呵呵一笑，官府只要想刁难那些隐户，他们绝对会在大唐寸步难行。

　　背井离乡，没人愿意，就算是活不下去了，也要在这里耗一段时间，实在是走投无路的时候，才会选择离开。

　　“那移民怎么办？”李世民对这个建议隐隐的有些期待，随即将目光转移到了移民身上。

　　移民并不好做，以往的经验，就是赦免那些囚犯，但前提是让他们举家迁徙到新的地方生存，真正自愿移民的其实并不多。

　　“很好办，全凭自愿，各州县分配一定的名额，将第一期的目标定为耽罗，而第一批移民为两千户，前期为军民共建开垦，一年后进行第二批，逐次迁徙，而凡是参与报名移民的，身份不限。

　　在土地第一次产出之前，由朝廷负责他们的口粮，负责帮助他们建设房屋，除此之外，不论男女老幼，哪怕还在腹中的胎儿都算上。

　　有一个算一个，每人永业田一百亩，口分田一百亩，承诺全部是足授，按照亩产两石来算，一个五口之家便有一千亩地，一年产出两千石，就算因人少而管理不足导致产量下降，一千石还是可以保证的，而一家按照两个男丁来计算，也不过拿出来四石粮食而已。

　　这个时候他们就该头疼这么多粮食该怎么办了？物以稀为贵，物以多而贱，对于多出来的粮食，朝廷则可低价收购，这不是谷贱伤农，到处都是粮食，朝廷只要能收购，并且给个合理的价格，他们就心满意足了。

　　而国家人口的增长，粮食存储是必要，只需将耽罗，倭国南部，以及琉球经营十年的时间，从此以后，不论大唐是遇到了天灾还是人祸，都不会缺少粮食！”

　　现在的大唐几乎就没有足授的地，好一些的能给个一半，也就是加起来五十亩左右，有些狭乡一个男丁甚至只能给一二十亩，官府也不想这么做，但是没办法啊，根本没有足够的地。

　　所以别看纸面规定是八十亩永业田，二十亩口分田，男丁人均一百亩，实际上里面水份大了去了。

　　朝廷只要敢做出承诺人均二百亩足授，只要有第一批敢吃螃蟹的跟着去了，后面马上就会有更多的人挤破脑袋想要跟着去。

　　“另外就是朝廷承诺在这些地方建立书院，所有孩子都可免费进入学习，日后若是参加科举，可适当加分！”李元景接着说道。

　　没人想祖祖辈辈都当农民，没条件的时候是不想了，但只要有条件，大多数百姓还是想让后辈去学习文化的，朝廷建立书院，免费学习，而且科举还有加分项，这一套组

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