这事是大家都关心的,所以大多数人听了都把手放了下来,这时孙传庭看到杨司奇竟然举起了手,于是点了他来说话。
杨司奇道:“下官刚才听大人说种子免费,心里觉得如果收种子钱,可能还会好些。”
孙传庭奇道:“为何收钱还会好些,推官说来听听。”
杨司奇道:“大人方才所说,种子只够每县二成田地栽种。如果我们免费发放种子,民众心中将会有疑虑,认为不要钱的东西就是不好的东西,反而会拒绝领取种子,或者即便领取后也会弃之不种。下官听说过一句话,不花钱的东西就不会爱惜,一点愚见,请大人指正。”
孙传庭想了一下,确实象是这个道理,于是又问了其他官员,大家都觉得推官的话有道理,如果到时作物种子发了下去,却没人去种,那就不仅令是浪费了。
于是种子就改为高价发售,并由各县和购买的农家签订契约,并由各县提供栽种技术,收获之后,按固定价格进行收购,收购的钱,由孙传庭负责。
然后就是栽种技术的问题,孙传庭带来了三十多个司苑局的熟手,本来准备每县派上一到两个的,也被杨司奇否决了,最后大家一起讨论,决定将这些老农分成四部分,在府里按距离远近开四处学堂,各县选派部分人来学堂集中学习,再下各乡村去指导栽种。
最后就是最重要的军屯问题,孙传庭提出,各所(延安府只有所)原有军户,全部转为民户。卫所屯田进行清理丈量,重新建册。原有栽种军户继续栽种,且赋税按民田收取。
立时就有官员举手要说话,孙传庭点了一个,那人站起来说道:“大人,现有军占民田,民占军田之事,不知应该如何处理?”
“不深究以往,不追夺原地,止按地起课,即责办于见今承种之人,这就是总的方略。本官要的是有人纳粮,不可有隐田,前面的一些糊涂帐,清是清不完的,不如不清了。但丈量之事,一定要仔细,切不可大意。”
原本历史上孙传庭清理陕西屯田时采取的就是这个方略,田是谁的我不管了,只要你交税就行了。现在他更进了一步,交税只需要按民田就行,且连兵役都免掉了。
又有人问:“大人,因军户逃亡,大量抛荒田如何处理,另有军官占有大量田亩者,可否令其继续耕种?”
“抛荒田收回为官田,清理屯田,按原有一分为五十亩,如超过五十亩,则收为官田,可由其继续耕种。”官田和自有田赋税差别大,这会侵夺一些军官的利益,但孙传庭顾不得许多了,肥了他们差了朝廷,那到时募兵的钱从何而来。
官员们都面露难色,卫所的军官们,多数都占有远超定额的田亩,虽然现在卫所屯田已经交由地方官管理,平时他们却是不敢
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