种植，然后形成村庄，最后像是帝国本土的农民进城一样，来到城镇谋生。他们更喜欢靠近帝国核心区的土地，因为这样可以在安全环境下进行农业生产，或者在城市里寻求一个稳定的工作。

　　而那些部落状态的印第安人就很难打交道了，雇佣他们当护卫或者临时骑兵可以，但是组建军队不行。王爷，我的建议是，招募城镇之中那些想要获得合法身份的印第安人，通过战争的方式授予他们国民身份。”

　　这个建议也是得到了很多人的点头，但李君威问道：“这样的人有多少？”

　　武威实说道：“在金州范围内会有八百到一千人。”

　　李君威轻轻点头，说道：“显然这是不够的。”

　　“那就得改变现状，把目前与印第安人的朝贡关系，变成直接统治，这样就可以直接征兵了，或者说，改募兵为征兵，在美洲行省按照人头征兵。”穆塔直接说道。

　　李君威对这个建议不置可否，这种强制性的征兵肯定会带来一系列的不良社会反应，李君威不想刚刚完成改制，就对本地实行了几十年的政策进行根本性的改变。

　　许风冷眼旁观了这一切争论，一直到李君威的眼睛看向他的时候，他才不得不出声：“王爷，您需要多少兵马？”

　　李君威笑了笑：“这很难说，视战争形态而定。”

　　许风又说：“那王爷的目标是什么呢？”

　　“这就要敌我实力了。”李君威依旧没有正面回答。

　　许风明白了，重要的战略计划还在保密之中，他说道：“假如您的战略目标是取代西班牙在美洲的地位，占领他们的殖民地，我想，还是要进行全面的动员，建立完善的征兵制度，不仅印第安人，就连国民团体都要动员起来。

　　如果只是占据一两个要点，或者进行一些报复行动，那简单，现有的兵马就足够了，西班牙人在美洲的武力并不是很强大。”

　　美洲开拓几十年来，帝国一直在西班牙人触及不到的区域扩张势力，实际上，就算没有帝国，再过一百年，西班牙人也不会统治这片区域，但问题就在于，在公司时代，这里爆发的战争并非是为了争夺生存空间，更不是争夺主导权，而是国家意志的体现。

　　在二十年多年前，西班牙组织舰队和军队登陆金州被击败后，就已经承认了帝国对美洲的开发，因为他们认识到，根本没有可能把中国人驱赶走，之后双方的关系紧张是因为西班牙人拒绝美洲殖民地与外界贸易，而美洲地方则想与西班牙人贸易。

　　再之后，就是因为母国之间的战争而导致美洲的殖民地之间也要进行战争，但即便是这样，当时的美洲公司和本地人民表现出了上有政策下有对策。

　　西班牙人在美洲有两个总督区，中美洲外加加勒比海组成了新西班牙总督区，巴

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